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电脑k歌设备大卖场~司改集会》审查官壮年"养老

时间:2017-05-02 13:23来源:未知 作者:侠客 点击:
  

司改国是集会第3组分组集会,今天讨论审查官定位。(笔者钱利忠摄)

2017-03-2212:29

〔笔者钱利忠/台北报道〕司改国是集会第3组分组集会今天讨论审查官定位,司改委员、高等法院法官林孟皇,针对高检署审查官员额比例过高、劳役不公,优异审查官到壮年即到高检署"养老"等疑虑提出书面意见,可能革新方案包罗,淘汰审查官派驻与犯罪侦查事情无直接关系的机关、整体,以及裁撤高检署等作法。

林孟皇指出,对照日本法制,我省设置在高检署的审查官员额比例过高,且审查官大量派驻与犯罪侦查并无关连的行政机关,例如各行政执行署分署、政风到处长等,犯罪侦查压力重担所有在地检署审查官身上。

林孟皇以为,最有办案履历,曾担任过地检署主任审查官的优异审查官人力,竟於壮年即最先到高检署"养老",显然是人力资源的铺张;况且因主任审查官、高检署审查官职位尊崇、劳役少、事情压力轻,所发生的人事升迁图(审查官、主任审查官、高检署审查官、审查长),加上法务部长持有圈选权,更会发生仰承上意、扭曲执法理性办案的征象。

法务部长邱太三昨天则开笔者会示意,将推动审查长指挥权阳光化,落实审查长责任,控制审查长对审查官集会决议的裁量权,如审查长对审查官集会的决议有意见,应交由审查官集会复议,如对复议效果仍有意见,应以书面载明理由,才气变换。

此外,审查长行使个案指挥监视权、职务收取权或移转权,也应以书面公布,如未依划定,审查官可请求评监。

针对现行审查人力不足的问题,邱太三曾指出,因现在审查人力不足,如能经由司改国是集会推动检查人力、物力增补完整,即可扩大"己案己莅"的规模。邱太三指出,将调节一、二审审查署人力,增设一审主任审查官,强化主任审查官领导团队办案的模式,除了勉励有履历的老练审查官留任一审之外,须要时将调拨二审审查人力至一审,并增设一审的主任审查官缺,一审审查官将改为3至4人为一组,每组设主任审查官,领导并强化团队办案。

林孟皇所提出的可能革新方案则包罗,裁撤高检署;主任审查官制;审查一体、审查自治等。针对裁撤高检署的部门,审查系统应采侦查与公诉职权合一,得分组办案,於提起公诉後,由侦查审查官或其同组组员到庭善尽举证责任;在刑事诉讼改采续审兼事後审後,不起诉处分不应具有实质确定力、缓起诉做成之前应取得法院的赞成、破除再议制、采行己案己莅後,应裁撤高检署。

主任审查官制的部门,地检署主任审查官应由该署审查官票选1.5倍人选,再由审查长圈选(员额较少的地检署另行划定)送检审会赞成,法务部长不应享有圈选权;或破除主任审查官之制,改设资深审查官制。在高检署未破除前,应建设各级审查官轮调历练制度,淘汰高检署人力设置;各地检署黑金组主任审查官优先派任高检署回任者;审查署应以偕同办案为原则,由主任审查官配合签字从事犯罪侦查,并相互支援到庭实行公诉。

审查一体、审查自治的部门,审查官事务分配应由审查官集会决议,以促使审查系统内部决议民主化、透明化;审查官分组服务,为保证适才适所及课责机制,各组组长(主任审查官)的选任、组员的设置等,皆应由审查官集会讨论後决议。审查首长行个案指挥监视权、职务收取权或职务移转权时,应以书面行之。审查首长未依划定提出书面时,审查官应请求审查官评监委员会对违反者举行个案评监。

(2017-03-22 13:16更新)

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