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:专访重庆自贸试验区办公室主任李谦: 重庆自

时间:2017-04-21 22:45来源:未知 作者:侠客 点击:
  

(原问题:专访重庆自贸试验区办公室主任李谦: 重庆自贸区将探索建设“一带一起”战略政策支持系统)

本报笔者 李果 重庆报道

4月1日,中国(重庆)自由商业试验区(以下简称自贸区)正式挂牌。作为首批内陆自由商业试验区,重庆怎样举行创新性探索?

4月20日,重庆市商务委员会副主任、重庆自贸试验区办公室主任李谦接受21世纪经济报道笔者专访。

李谦称,重庆自贸试验区共需完成7大刷新使命、151项刷新行动,其中有25%的行动为重庆独占,包罗了推进“一带一起”和长江经济带联动生长,以及推动长江经济带和成渝都市群协同生长。

个性化刷新行动占25%

《21世纪》:第三批自贸区的刷新使命存在一定的共性,详细到重庆而言,重庆在哪些方面属于具备奇异性的探索?

李谦:凭据国家要求,重庆自贸区共需完成7大刷新使命、151项刷新行动。151项刷新行动中,属于这次批的第三批自贸试验区共性行动或许占75%,包罗建想法治化、国际化、利便化的营商情形,扩大投资领域开放、推进商业转型、深化金融领域开放创新四个方面。

属于重庆个性化行动大致占25%,主要包罗两个方面:第一是推进“一带一起”和长江经济带联动生长,重庆将加速构建多式联运现代物流系统、以渝新欧为重点探索建设“一带一起”战略政策支持系统,探索陆上商业规则话语权制订;二是推动长江经济带和成渝都市群协同生长,我们将起劲探索建设区域联动生长机制,促进区域工业转型升级,增强口岸服务辐射功效。

《21世纪》:第三批自贸试验区中,包罗重庆在内有5个内陆自贸试验区。重庆和它们最大的差异在哪几个方面?

李谦:中央明确了重庆是西部大开发的主要战略支点,以及“一带一起”和长江经济带的联接点上,这是重庆与其他自贸试验区最大的差异之处。

其次,重庆自贸区是“三合一”的开放平台,即铁路、机场、口岸三个枢纽,与三个一类口岸、三个保税区的荟萃。这些开放平台是其他省市不完全具备的,这对于重庆自贸试验区涉及的金融物流一体化生长有更好的促进作用,同时也为重庆探索自贸试验规则创设了条件。

第三个方面,是重庆自贸区强调生长先进制造业,由于只有重庆做大做强制造业,才气完成重庆在西部大开放中的战略支点作用。重庆在举行自贸试验区方案设计时,围绕先进制造业举行制度创新和铺排,主要是由国家级新区——两江新区肩负使命。

重庆自贸区与其他试验区第四个差异之处在于,其与中新(重庆)战略性互联互通树模项目是一体化生长的。中新(重庆)项目主要包罗了金融、航空、物流、信息通讯手艺四大重点相助领域,并举行一系列制度创新,其中许多方面都可以在自贸区的框架下实验。

与中新项目相互吸收相互借鉴

《21世纪》:你同时兼任了中新(重庆)战略性互联互通树模项目治理局副局长,但我们注重到,中新(重庆)项目并未写进重庆自贸区的实验方案中,这是为什么?未来中新项目怎样与自贸区配合?

李谦:中新(重庆)项目未写进重庆自贸区总体方案的缘故原由,是由于中新(重庆)项目是属于国与国之间的相助项目,而我们在制订重庆自贸试验区方案时,主要是围绕海内事项开展。但这实在不故障两者在未来的配合推进,相互协作生长。

好比中新(重庆)项目的8个实验区域中,有7个区域又同时属于自贸区领域,因此两个项目在多个方面都属于一体化营业。又好比前期中新(重庆)项目取得突破性政策,可以继续在自贸区内推进。而以前中新(重庆)项目没有突破的,好比飞机融资租赁,则可以在自贸区规模内有所突破。

同时,在制度创新方面,重庆自贸区和中新(重庆)项目关联度很是高,现在重点是通过落实自贸区的方案来力促中新树模项目“11+7”框架下已经争取到的47条政策的落地,实现这两个平台,两大区域政策相互的吸收和相互的借鉴。

我们将凭据一体化企图、协同化生长的思绪来务实地推动自贸区和中新树模项目这两个开放平台的建设。除了中新树模项目它原来较量明确的金融、航空、物流、通讯这四大领域以外,未来也将会在研发制造、基础设施、医疗保健、教育培训、专业服务等这些方面举行深化和探索。

探索陆上商业规则

《21世纪》:你此条件到,重庆自贸区将要探索陆上商业规则。详细将怎样探索?同时,重庆自贸区总体方案中,金融开放创新的篇幅占较量大。重庆在此方面的结构是怎样的,现在有没有一些制度难点需要突破?

李谦:当今天下商业规则主要围绕海上商业开展,实在不适用于以渝新欧为代表的中欧班列,因此重庆想依托渝新欧在自贸区试验规模内,探索陆上运输的国际商业规则。

好比,海运货单具有金融属性,可在银行举行融资押汇,但铁路货单却无法实现这一功效,造成了企业资金周转率的降低,削弱了中欧班列的优势。

此外,中欧班列沿线国家在载具、海关检疫等方面还没有到达真正的一体化,影响了中欧班列的时效,这也是我们将在陆上商业规则中需要去探索息争决的。

重庆还将探索在西部物流园划分设立金融服务平台公司和综合服务平台公司,力争突破当前渝新欧商业供应链金融以及综合服务的制度瓶颈。

自贸区的金融刷新和创新主要有五个方面:跨境结算、跨境人民币创新、跨境投融资、金融服务能力和金融风险管控。同时,重庆自贸区金融生长也有六项使命:投资利便化、商业利便化、金融刷新和创新、事中事后羁系、一带一起和长江经济带协同生长、成渝都市群和长江经济带的协同生长。

但我们同时也注重到,金融方面的探索,还需要一行三会在政策上予以支持。因此重庆在推进自贸区金融刷新探索的同时,也在起劲和一行三会相同协调,以争取更多的刷新探索权限。

(编辑:吴红缨,若有意见和建议请联系:;)

本文泉源:21世纪经济报道责任编辑:王晓易_NE0011

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